永康廢棄煙囪拆除-告別小冶煉又見深藍天空

 去年10月初至11月15日，永康市壯士斷腕，徹底取締了分布在該市4個鎮(zhèn)(街道)68個村的1361戶小冶煉。

    永康就此與30年的小冶煉歷史告別。此前，永康曾有過兩次不成功的整治小冶煉的大行動。

    小冶煉取締后，永康每年可減少煙塵排放900多噸、二氧化硫排放1000多噸、固體廢物15萬多噸。

橋三村距永康市區(qū)20公里，去年10月前全村有小冶煉110戶，這些小冶煉土法上馬，通過終日燃燒的煉爐，將有色金屬垃圾或鋁灰渣提煉成金屬鋁。橋三村的鋁錠產(chǎn)量曾占全市1/10。

    但這是以犧牲藍天碧水、犧牲人的健康為代價的。形象的比喻是，這相當(dāng)于把全國70%以上的鋁灰等有害廢棄物集中到了永康。

    這次取締行動是浙江省人大、省政府掛牌督查的區(qū)域環(huán)境污染整治重點項目，它同時也打響了浙江省“811”行動(8大水系、11地區(qū)監(jiān)管環(huán)境整治)的第一槍。

    如今，煙霧繚繞的天空，不停燃燒的煉爐，以及掩面而過的匆匆行人……這一切都已化成歷史。

    久違的藍天

    2月7日，臘月廿九，記者來到橋三村。

    許多村民在集市不慌不忙地采購年貨。辦鏈條廠的村支書呂響陽拉開“別克”的車門，搖下車窗，望了望深藍的天空，做了一個深呼吸。

    要放在小冶煉取締之前，他們可不會這樣從容。漫天的粉塵、難聞的異臭會迫使他們掩鼻皺眉，盡快逃離。

    村民們描述，以前村里整天黑煙四起，吸進的空氣都有一股氨水的味道，他們一年四季家里都不敢開窗。“我每次下班前，都要拿抹布抹去積在車上厚厚的粉塵?！眳雾戧栒f。

    副村支書朱妙江說，盡管他家里時常緊閉窗戶，但到冬天取出放在衣櫥里的大衣，用手輕輕一拍，粉塵就會抖出來。

    小冶煉的污染產(chǎn)生的危害遠遠不止這些。長期在粉塵中生活，村里的母雞不會下蛋，近3年來村里兵檢沒有一個小伙子身體合格，村里一些有錢的人甚至舉家搬出了村子。

    “因為小冶煉，我們附近村子產(chǎn)出的稻谷都是黑的?！眳雾戧栒f，隔壁的賈宅村不知多少次來投訴，該村與橋三村小冶煉集中區(qū)僅一溪之隔。黑谷子沒有人敢吃，只好拿來做飼料。

    小冶煉取締后，村民們一致的感受是“天變藍了”。

    去年臘月廿八，橋三村組織黨員、村干部進行了徹頭徹尾的大掃除，整個村子也在慢慢恢復(fù)原本的山清水秀。

    大年初一，橋三村為此還轟轟烈烈地搞了一次慶?；顒?，慶祝他們即將重新過上以往那“小橋流水人家”的日子。

    呂響陽介紹，村兩委今年的重頭工作是建一個千畝公園，提升村莊的檔次。

    公園就在原來小冶煉集中區(qū)?，F(xiàn)在，這里已被夷為平地，等待鮮花綠茵的到來。

    終結(jié)了30年的小冶煉史

    重現(xiàn)藍天不僅僅是橋三村。永康著名冶煉基地象珠鎮(zhèn)，在這次整治中一天內(nèi)搗毀了174個小冶煉爐。該鎮(zhèn)白蓮塘村原有一片專門從事小冶煉的簡易廠房，最多時聚集了71家小冶煉企業(yè)，整個村處處狼煙滾滾，“就像大躍進時大煉鋼鐵那樣。”上了年紀(jì)的村民說。據(jù)永康市環(huán)保局工作人員介紹，永康小冶煉產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代末，從客觀上講，它曾為永康五金工業(yè)起步創(chuàng)造了機遇和條件。

    當(dāng)時，古山鎮(zhèn)前黃村等一帶的農(nóng)民從外地采購廢鋁、廢鋅、廢銅以及鋁灰、鋅灰、銅灰等工藝廢棄物，采用土法工藝，經(jīng)過熔煉，生產(chǎn)出鋁錠、鋅錠、銅材等五金產(chǎn)品。

    由于小冶煉成本低、投資少、技術(shù)易、效益高以及不辦證照，不交稅等特點，它迅速成為“致富門路”在永康農(nóng)村發(fā)展起來。目前永康不少生產(chǎn)鋁型材、摩托車缸頭、減震器、汽車活塞等產(chǎn)品的五金大企業(yè)，都是從小冶煉起家，完成原始資本積累的。

    據(jù)環(huán)保部門調(diào)查，小冶煉取締前，永康市小冶煉作坊有冶煉用地13.8萬平方米，從業(yè)人員近3000人，主要分布在68個村莊，年產(chǎn)鋁條4-5萬噸，基本上滿足本地五金企業(yè)的需求。

    永康市環(huán)保局局長俞福才介紹，在去年這次取締小冶煉行動之前，永康市分別在1997年、2000年和2002年進行過三次大規(guī)模的整治小冶煉行動，但整治一過，小冶煉又死灰復(fù)燃，整治行動最終沒有成功。

    禁而不止，打而不死的根本原因在于，永康人內(nèi)心深處舍不得放棄小冶煉?！耙郧罢沃淮輾挔t，可煉爐值不了幾個錢，重新買一個就能繼續(xù)生產(chǎn)了?！庇嵴f。

    但這次取締小冶煉，永康市是斬草除根———不僅摧毀冶煉爐具、煙囪拆除等設(shè)施，還鏟除了小冶煉的水、電、路、廠房等。

    生產(chǎn)成本增加環(huán)境成本節(jié)省

    大批小冶煉在永康被取締后，永康當(dāng)?shù)匚褰鹕a(chǎn)企業(yè)不得不到外地“進口”鋁材原材料。去年10月，小冶煉殲滅戰(zhàn)一打響，當(dāng)?shù)氐匿X材料就上漲了1000-2000元/噸，據(jù)稱如今已上漲了五六千元一噸。

    有人認(rèn)為，小冶煉是永康五金的重要產(chǎn)業(yè)鏈，它一旦被全面取締，勢必會影響當(dāng)?shù)氐奈褰甬a(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟的發(fā)展。

    永康市副市長周侃并不擔(dān)心這一點。他說，小冶煉高峰年產(chǎn)值不到10億元，不到全市工業(yè)總產(chǎn)值的4%，取締小冶煉無關(guān)大局。鋁材進價高了，永康的五金生產(chǎn)企業(yè)不至于生存不下去，“以前一個五金產(chǎn)品賺10元錢，現(xiàn)在賺2元。”一個企業(yè)主說。

    實際上，如果算一下環(huán)境成本的賬，就會發(fā)現(xiàn)取締小冶煉是合算的。

    俞福才表示，每個城市都有一個飽和的排污量，如果超出一個標(biāo)準(zhǔn)排放量，其他新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保部門將無法審批。永康小冶煉的排污量已經(jīng)達到甚至超過這一飽和的排污量，這樣勢必將阻礙其他更高效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)悉，小冶煉取締后，永康市環(huán)保局為更好地監(jiān)測全市的環(huán)境，以及準(zhǔn)確及時地處理環(huán)保投訴，引進了全省第一套環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。

    小冶煉復(fù)燃干部不能升官

    永康鐵腕取締小冶煉給了更多的市民保護生態(tài)環(huán)境的信心。

    永康市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長黃福湊透露，以前，他們每年接到的環(huán)保舉報電話和來信有1400多起，其中舉報小冶煉的平均每天1起，但自從全市開始大規(guī)模取締小冶煉后，此類舉報上升為平均每天3起。

    “這說明大家的環(huán)保意識在不斷提高?！秉S福湊說，從他們現(xiàn)在掌握和查處的情況看，目前小冶煉“余黨”主要集中在永康市與東陽、縉云、武義等交界處山區(qū)，以及躲在永康本地一些五金生產(chǎn)的大企業(yè)里，這將是他們下一步重點打擊場所。

    為防止小冶煉死灰復(fù)燃，永康市各鎮(zhèn)街(區(qū)園)都已建立了小冶煉取締巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將防止小冶煉死灰復(fù)燃作為一項考核內(nèi)容，寫入干部檔案，作為評定、考核、選拔干部的依據(jù)之一，實行一票否決制。

    周侃介紹，下一步永康對小冶煉主要采取打防并舉。為徹底讓小冶煉戶斷了重生的念頭，當(dāng)?shù)卣疄樾∫睙拺糸_設(shè)了多個技能培訓(xùn)班，除學(xué)駕駛外，其他均由政府埋單。

    “小冶煉必須取締，永康經(jīng)濟必須往高端方向發(fā)展。”周侃說，該市打算在已煙囪拆除的小冶煉廠址上，統(tǒng)一建一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，優(yōu)先鼓勵原小冶煉戶骨干企業(yè)加入到五金產(chǎn)業(yè)的隊伍中來。目前已有小冶煉戶向五金機件配件、小五金產(chǎn)品(榨油機、果汁機等)，以及注塑業(yè)轉(zhuǎn)型。